我区现有各级各类学校35所，其中中学14所，小学19所，幼儿园1所和特殊教育学校1所；教职员工2692人，在校学生21216人。多年来，按照省、市、区关于依法治校工作的部署和要求，我们把依法治校工作纳入重要议事日程，取得较好成果，分别获得“四平市教育系统‘五五’普法依法治理先进集体”、“吉林省教育系统‘六五’普法中期先进单位”等荣誉。
一、提高认识，健全组织，切实提高师生法律素质
（一）统一思想，提高认识。全省教育法制工作会议之后,区教育局立即组织召开了领导班子会议、各科室负责人会议和全体干部会议，认真学习会议精神和相关文件，对推进依法治校工作进行了详细的安排部署，切实提高了全区广大干部教师对依法治校工作的认识。明确了依法治教的目的、任务和措施，为全面推进依法治教奠定了基础。
（二） 加强领导，健全组织。区教育局成立了由局党委书记、局长任组长，主管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的依法治校工作领导小组，具体负责组织协调全区依法治校工作；区教育局政策法规科具体负责指导监督各校的依法治校工作。各校成立了学校依法治校工作领导小组，做到了职责、要求、目标、思路、流程明晰，为依法治校工作制度化、规范化提供有力保障。
（三）丰富载体，深化活动。紧密结合“六五”普法活动，从领导干部、教师和学生三个层面入手，广泛深入开展了普法教育活动，增强学法、守法、执法、护法的主动性和自觉性。一是针对干部普法。开展“走出去”学习借鉴活动。实行学校领导干部法律知识任职资格制度；二是针对教师普法。区教育局每年都组织开展中小学教师业务和法律知识考试活动，按照省市的统一安排，组织广大干部教师参加“六五”普法教育法律知识答题；三是针对学生普法。以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识为重点内容，结合学生实际，积极组织开展了丰富多彩、形式多样的普法活动，促进了学生的健康成长。认真做到了“三个坚持”,即：坚持以课堂为主渠道，对中小学生进行法制教育；坚持以大型活动为载体，对学生进行鲜活生动的法制教育；坚持法制教育和心理健康教育相结合。
二、创新管理，强化制度，扎实推进依法治教工作
（一）依法创新管理体制。几年来，从行政管理、人事管理、财务管理等方面进行了积极的探索与研究并取得了一定的成绩。首先，创新管理体制，提高办学水平。为提高学校办学的积极性和主动性，在充分调研、认真听取基层学校意见和建议的基础上，提出了“目标牵动、方案带动、评估推动”的“三动”战略，将建设教育强区的整体目标分解到区教育局各职能科室和基层学校，形成目标链条；按工作目标制度科学、规范、切实可行的实施方案，形成执行体系；依据目标和方案进行评估和奖惩，形成评估体系。 其次，创新人事管理体制，加强两支队伍建设。依据《教师法》及上级有关规定，强化了教师调配、干部选拔任用、评优选先、专业技术人员考核及晋级、教师培训等工作坚持做到了办事制度化、程序化、公开化，增加了工作透明度，提高了广大教师的满意度。强化师德建设，积极组织教师参加“四师一满意”即“立师德、铸师魂、强师能、正师风，做人民满意教师” 系列主题教育活动，提高了教师的职业道德水平。
（二）落实行政执法责任制。区教育局把完善行政执法责任制作为重要内容，坚持用制度管人、定事，把权力关在制度的笼子里，用制度引领依法治教走上科学发展轨道。一是实行岗位执法责任制，通过规范岗位责任和明确行政人员的职能分工和责任范围，真正实现了管理清晰、职责分明、权利及义务明确。二是区教育局制定了《关于加强机关工作规范化建设的有关规定》，进一步规范和约束机关的工作。三是实行行政执法公开制度，公开工作程序和有关工作情况。主要包括：人事工作程序，干部选拔任用程序，评选优秀教师程序，教师考核、晋升职务程序，干部教师离退休办理程序，中小学学籍管理程序，社会力量办学审批及有关要求，招生工作程序，教育收费公示制度等。四是实行行政执法制约制度，主要内容包括：行政执法过错责任追究制度、重大行政处罚备案制度、行政执法情况报告制度、规范性文件备案审查制度、行政执法监督检查制度、监督受理制度、行政执法案件统计制度。
（三）加强学校制度建设。在推进依法治校进程中，全区各学校从本校办学层次、办学类型的实际出发，依据《教育法》等有关教育法律法规和上级政策重新审定了学校章程和各项规章制度，实现了“一校一章程”，做到了学校各项管理制度符合法律法规要求。为充分体现科学、民主的原则，在章程和制度建设过程中，各学校均采取了教职工代表大会讨论通过的形式，使学校的各项规章制度成为了全体教职工的共同意志，成为了全员共同遵守的行为准则。同时，区教育局法规科及相关科室充分发挥职能作用，坚持制度审查和制度审批制度，对各学校的章程和管理制度全部进行了审阅和审批，确保了各校的制度建设符合政策法规要求。目前，各校均制定了教师、学生申诉制度，对教师、学生的申诉程序、工作流程进行了明确的规定，并在实际工作中进行了有益的探索，收到了较好的效果。
三、突出重点，多措并举，不断提高依法治教水平
（一）大力规范办学行为。依法加强学校收费管理，坚决执行“一费制”。一是核定课本费的收费标准，随同省市相关文件一并下发到各学校，确保了学校收费工作有法可依、有据可依。二是落实收费公示制度和收费通知单制度，学校利用公示栏或公示墙公开了收费项目、收费标准及收费依据，收费前通过收费通知单通知家长，使家长了解与收费有关的全部信息。三是制定《关于规范办学行为及对违规办学行为进行处理的若干规定》，明确规定未经区教育局批准，不许安排节假日、双休日为学生补课，如有违反，一经查实将严肃处理，有效遏制了乱办班和乱收费现象。四是加强检查督导，推进校务公开，及时查处违纪违规行为，引导学校依法办学、依法行政。
（二）加大控流工作力度。依据《教育法》《义务教育法》狠抓“普九”工作，多管齐下控制学生流失。在积极动员适龄儿童入学的基础上，做好特困人选确定和“两免一补”资金的发放工作。结合市教育局的“四师一满意”主题教育实践活动，引导广大教职员工积极参与到帮扶活动中，帮助困难学生完成学业。
（三）依法加强学校安全管理。做到“四个重视”：一是重视教育。通过校会、班团队会、活动课、人防课、放映安全教育影视片、学科渗透等途径，使学生系统地接受了防溺水、防交通事故、防触电等安全知识和技能教育；二是重视预警。制定学校安全事故应急预案，建立了应急小分队，确保突发事件得到妥善处理；三是重视应急演练。坚持每学期至少开展两次消防应急演练，防震疏散演练已经常态化，使师生会使用消防设施设备、能从容处置一些事件、能迅速远离危险；四是重视交通安全。联系交通管理部门开展专项整治活动，禁止非法营运车辆接送学生，教育学生乘坐正规校车，坚决抵制乘坐非法营运车辆。
党的十八届四中全会做出了依法治国的重大决策，站在新的起点，我们将认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，坚持依法治教，深化教育领域综合改革，完善学校内部治理结构，加快体制机制创新，加快推进教育治理体系建设，提高教育治理能力，推动教育事业科学发展。
