学校教育是法制教育的重要阵地,“多渠道普法,依法依规治校”是我校近年来在普法执法工作中坚持的思想原则,让普法教育成为优化管理、整肃教风、端正学风、丰富校园文化的重要组成部分。在普法教育实践中,我们既学习借鉴了他人的先进经验,也根据本校的校情和学情,在内容和形式上有所创新,逐渐形成了适合我校特点的多元化、立体化、网络化的法制教育体系,使全校师生都知法、守法,自觉维护法律的尊严。我们的具体做法是:
一、建构领导框架,培训普法队伍
1、成立“党政团三位一体”的领导小组。普法教育工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务,为保证普法教育落到实处并取得效果,学校成立了“普法教育领导小组”,校长担任组长,各副校长任副组长,党办、政教处、安全处、团委等多部门的中层领导为组员。各部门分工明确,党办侧重教师队伍的普法工作,重点通过切合现实的普法教育,帮助教师树立为人师表、爱岗敬业、不以职谋私的师德风尚;政教处和安全处负责全校学生的普法教育工作,依托年级部、班主任开展系列宣传教育活动,使普法教育与学生管理和德育工作有机结合起来,以形成良好的校风和学风;团委配合其他各部门开展工作,侧重大型活动的策划、组织和宣传,使法治文化成为校园文化的重要组成部分。
2、率先抓好全体教师的普法学习。学校普法教育的源头是教师,教师法律意识的强弱和法律知识的多少,决定了学校拥有怎样的法治文化氛围。我校党委非常重视全校教职工的法律法规学习,除定期将普法培训计划纳入“期初师培计划”中外,还通过专家讲座、个人自学、集中辅导、案例讨论等多种形式,丰富了法律法规学习的内涵,整个过程做到了有培训计划、有主讲教师、有学习资料、有学习笔记、有讨论验收;主讲教师主要由学校政治科组的骨干教师担任,他们根据授课内容做出电子备课文档,并上传到学校普法教育内网上;学习资料有《义务教育法》《教师法》《教师职业道德规范》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及学生伤害事故等方面的法律法规;主讲教师定期组织案例讨论,旨在让教师深入理解法律条文,反思自己的教育教学理念和执教行为,及时纠正有悖于职业规范的思想行为;学校每学期组织青年教师法律知识竞赛,优胜者获得“普法学习标兵”称号。
3、加强班主任的民主与法制观念。打铁还需自身硬,班主任是落实普法教育的主要群体,班主任表里如一,对学生一视同仁,才能消除学生与班主任的隔阂,才能使学生接受班主任的教育。针对社会上对老师的种种误解和非议,学校加强对班主任的职业道德教育,要求班主任清廉自律,不以职谋私。另外,要求班主任在日常班务管理中有民主与法治意识,充分调动学生参与班务管理的积极性,努力实现“让守纪成为一种习惯、让文明成为一种时尚”的学生管理目标。为此,学校提出了“团队班级”管理法,一个班级就是一个团队,一个团队有几个学习小组。班班有班训,班班有班规,每个班级门口的墙壁上都镶嵌着反映本班团队精神面貌的“班级名片”。班主任的工作任务是打造团队精神,在小组间引入竞争机制和自我管理、自我约束机制,培养学生做人、做事的综合素养。为了丰富班主任的工作经验,学校定期召开班主任工作交流会,交流先进管理方式和经验,同时学校还制订了班级评比细则,做到日通报、周统计、月表彰、年总结的竞争管理体制,同时,不断完善班主任工作评估办法,把班主任工作纳入评职晋级的考核范围。各教学楼还设立了专门的读书角,摆设相关法律管理类书籍,方便全校教师尤其是班主任随时进行观看学习,鼓励班主任撰写工作日志和教育管理体会论文,在管理中提升自己的法律法规意识,力争做到“依规施教、依法育人”的目的。
二、创新教育形式,全方位对学生开展普法教育
1、宣传与活动结合,增强学生的法制观念。学校在组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规的过程中,开展了“四个一”法制教育专题活动,使理论学习和专题活动紧密结合,强化学生的自我保护意识和法治意识。“四个一”活动是:观看一次法制题材的电影或专题片;举办一次法制话题演讲会或辩论会;上好一堂法制知识讲座课;开展一次法制知识竞赛活动。在活动中,充分利用校园广播、班级多媒体、板报专栏等舆论宣传工具,大力宣传法律法规。另外,学校还以重要的社会活动日为契机,对学生进行学法、守法、用法教育。如在交通安全法规宣传周,学校请来校外法制辅导员为学生讲解交通安全知识和案例;在消防日,学校组织学生进行消防演习;在禁毒日,学校举行“珍爱生命,远离毒品”手抄报展;在“12.4”普法日,学校举行征文比赛、演讲赛、板报宣传等。诸如此类,丰富多彩的教育活动,让法制观念深入每个学生的内心世界,为他们筑起自我约束 、自我监督的思想藩篱。
2、加强家校联系,形成普法教育网络。在法制教育工作中,家庭教育是重要的一环。我校积极开展学校与家庭的联防教育,一是举办家长学校,每学期开展1至2次家庭教育讲座,帮助家长提高家教水平;二是定期召开家长会,让家长及时了解学校的要求和孩子的思想、学习状况;三是确立家长开放日,广泛征求家长对学校教育的意见和建议;四是积极推行走访帮扶制度,要求全体教师积极参加“走进家庭,携手育人”百名教师走访帮扶活动,让家长、学生真心感受到学校教师育人理念的真谛;五是坚持每年寒暑假印发《致学生家长的一封信》,对学生假期的学习和生活提出明确要求。家校教育网的形成,加强了学校对家庭教育的普法指导,促进了学校教育与家庭教育的协调一致。
3、营造文化环境,陶冶学生的思想情操。成功教育的特点,是使学生在没有意识到受教育的情况下,却受到毕生难忘的教育。优美的校园环境和浓厚的人文气息就具有这种潜移默化的教育力量。我校在校园建筑、校园宣传设计中,力求让环境陶冶学生的性情,从而达到“以美养德,以美启智”的目的。学校充分利用各个教学楼大厅和走廊的有效空间,设置校训校风宣传板、励志电子屏幕、开放式图书角、国内外名校简介、名家诗词书法作品板等,为学生创造浓郁的人文环境。
环境育人还体现在营造“书香校园”活动中。普希金说:“人的影响短暂而微弱,书的影响则广泛而深远。”引导学生多读书、读好书是一切教育手段的起点和归宿。学校在高一、高二年级开设了“国学经典阅读”系列讲座,发起了“我爱阅读”假日读书活动,为学生列出“实验中学学生必读书目”,除了四大古典文学名著和现代文学名著外,还包括《平凡的世界》《狼图腾》《白鹿原》等当代文学名著和《梵高传》《名人传》《谁动了我的奶酪》等励志书籍,旨在让学生在提高文学素养和审美素养的同时,了解人生的苦难和追求,理解生命的意义。
三、依法依规管理,规范办学行为
1、落实制度,管理有章可循。将校内常规管理中已形成的行之有效的经验上升为配套的制度,使学校各方面工作纳入到规范化管理的轨道上来,不断提高依法治校的管理水平。通过制定并落实学校内部管理体制改革方案,保证学校有一个正常的教学、科研和生活秩序。在实际工作中,进一步细化学校的各种规章制度,使其具有可操作性,保证公平、公正。为此,学校制定了制定了《四平市实验中学学生管理40条禁令》《班级学生管理量化考核细则》《违纪学生处理暂行规定》《统招生学生管理暂行规定》《班主任管理细则》《文明办公室评比细则》《四平市实验中学平职晋级方案》等一系列管理制度,让学生管理、教职工管理依法依规,克服管理随意性,让学校管理在制度的约束下更规范、更合理合法。
2、校务公开,深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分,我们坚持做到规范操作,严格管理,形成制度。学校由工会牵头成立了校务公开工作领导小组,党、政、工齐抓共管,定期研究校务公开情况。在范围上,实现由学校面向各部门、各年级部公开;在程序上,实现由单纯办事结果公开到办事过程公开;在内容上,由一般问题扩展到教师关心的热点问题、敏感问题,以及影响学校发展的深层问题。做到重大事项、职称评定、党员公示、评优选先、学生收费等及时公开。我们充分发挥教代会在校务工作中的民主监督作用,对学校重大决策以及关系到教职工切身利益的事项,坚持通过教代会讨论决定。
3、安全第一,形成“三预防”立体防护网。学校安全重于泰山,学校把安全工作当作头等大事来抓。我们认真组织学习了《学校伤害事故处理办法》,坚持“安全第一,预防为主”的原则,形成“三预防”立体防护网。“三预防”即人防、物防、消防。人防方面,学校每学期与各部门签订《安全管理合同书》,责任落实到人;每周安排一位校级领导和一位中层领导带班,要求教师发现安全隐患及时上报带班领导;课间或晚间用餐期间,政教人员到每个楼层或食杂店附近巡查监管;警务室配有政法干警,负责上学、放学时间段的学生疏导。物防方面,学校成立了校园警务室,设置监控点77个,各种警备设施齐全,一旦发生突发事件,警务人员可在1-2分钟到达现场。消防方面,学校所有建筑的安全出口,都按照有关消防技术规范设置,在重要部位和场所都配备规定数量的消火栓和灭火器,并按照国家规定定期更换,安保人员定期排查消防安全隐患。“三预防”立体防护网保证了学校的财产安全和人员安全。此外,学校定期对全校师生进行安全教育,以保证警钟长鸣。
总之,通过普法教育,实验中学多年来无一例违法犯罪现象发生,连年被评为省市级“文明单位”和“安保先进单位”。我校通过走依法办学、依法治校之路,促进了学校教育改革的发展,推动了学校课程改革和现代化建设的进程,真正使教育成为为人民服务,为社会培养合格人才的公共事业。2000年以来,学校已有1人考入香港大学,43人考入清华大学、北京大学;共有15人夺得四平地区文科状元,7人夺得理科状元。在以赵军校长为首的新一届领导班子带领下,依法治校取得更加可喜的成绩,校园环境全面升级,教学环境空前浓郁,班改、课改成绩喜人,学校全体教职员工以全力助推我市“文化铸市”发展战略、创建“美丽四平 幸福家园”为新的发展契机,积极推进素质教育,创新人才培养模式,明心知往、笃行求至,正在谱写着实验中学新的华章。
在今后的工作中,我们将在市委市政府和教育局党委的正确领导下,更扎实、更有成效把学校的法制教育工作做得更好,把实验中学的教育教学管理水平推向更高,不辜负四平市人民对我们的殷切希望,为办好人民满意教育做出我们应有的贡献。