今年3月,市委、市政府对实施“七五”普法规划作出全面部署,将普法依法治理工作作为事关国计民生的大事来抓。各地、各部门(单位)紧紧围绕全市“十三五”发展规划和法治四平建设的总体要求,强化领导,夯实责任,创新推动,普法依法治理扎实推进。近日,市司法局、市依法治市领导小组办公室联合市人大内司委、市委办、市政府办、市委宣传部、市直机关党工委组成督导检查组,就“七五”普法启动会议贯彻落实情况、“七五”普法规划重点任务推进情况和市人大常委会《关于推进第七个五年法治宣传教育的决议》执行情况进行督导检查。此次督导,采取听、看、查、评的方式,选取8个县(市)区和部分开发区、20个市直部门、中省直驻平单位进行了督导检查,总体情况显现出领导重视,推进有力,宣传氛围浓厚,“七五”普法开局良好。具体有以下几个特点。
1、加强领导,推进有力。各地按照市委、市政府部署要求,紧密结合本地发展实际,制定了可操作、易实施的“七五”普法规划提请党委政府转发,相继召开“七五”普法动员部署会议,同级人大常委会作出《决议》切实履行依法监督,及时成立和调整了组织机构,将普法经费列入本级财政预算做到专款专用,为推动“七五”普法规划深入实施提供强力支撑。市直和中省直各部门(单位)迅速落实全市“七五”普法动员部署会议精神,及时制定本部门(单位)“七五”规划和年度普法依法治理工作计划,确定了以主要领导任组长的组织机构,细化分工,明确责任,全力推动普法依法治理工作深入开展。
2、宣传引导,氛围浓厚。各地、各部门(单位)采取行之有效的方式方法,充分利用各种宣传载体,切实加大适应经济社会发展、维护社会和谐稳定、环境综合治理、安全生产防范、民生关注热点等方面法律法规学习宣传,集中开展了消费者权益保护日、“三八”妇女维权日、国际禁毒日、科技宣传活动周、安全生产宣传月、食品药品安全宣传月、税法宣传月等系列宣传活动,积极营造了浓厚的法治宣传氛围。双辽市、伊通县将法治宣传融入到美丽乡村建设中,利用院落墙体打造20余处千米普法漫画长廊,让法律知识时刻陪伴百姓生活。市人民银行组织全市42家金融机构集中开展金融风险防范、维护金融安全系列宣传活动,积极营造和谐有序的金融环境保民生促发展。四平移动公司不断整合通讯资源,积极搭建电信网络风险防范宣传平台,做到安全提示常提醒。
3、找准契合,文化引领。各地、各部门(单位)积极探索法治文化建设有效路径,注重将职能工作与法治文化有效融合,找准切入载体,强化创新推动,全力打造具有本地、本部门(单位)特色的法治文化品牌,以打造精品工程推动普法依法治理深入开展。双辽市全面加强法治文化阵地建设,突出打造了法治文化广场、法治文化村这一特色品牌。伊通县、梨树县积极与本地媒体合作,大力创作法治文化艺术作品并定期组织巡演。铁东区、铁西区创办机关法治文化大讲堂,切实加强国家工作人员学法用法。市公安局建成以消防、禁毒、交通道路安全、公共安全为主题教育实践的示范基地,全力打造国内一流水平全民法治教育观摩馆。市国税局依托办公场所积极搭建机关主题文化新平台,全面展示依法治税和法治文化建设成果。梨树县人民检察院注重强化青少年违法犯罪预防,在全省率先建成青少年法治宣传教育示范基地。
4、夯实责任,形成合力。各地、各部门(单位)深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,坚持把“谁主管谁负责”作为首要遵循,切实加大部门法律法规学习宣传力度,在法治实践中力求普法与执法同步推进,推动形成全民尊法学法守法用法的良好社会氛围。辽河垦区制定《全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》,细化行政执法部门责任目标,制定百分制量化考评细则,强力推动“谁执法谁普法”责任制在域内有效运转。市公安局将与部门相适应法律法规延伸至每个岗位一线,做到会前讲法学法、执法前宣法普法、执法中依法用法。市工商局在执法中创新开展“十六式普法”,将“十种普法途径”与“六种普法方式”有机结合,将法治宣传拓展到“法律六进”各个层面。市地税局全面深化“互联网+依法治税”建设,创造性推出全省领先水平的“四平E税”信息化操作平台,全力提供优质高效的纳税服务。
5、依法治理,成效显著。各地、各部门(单位)坚持以建设法治四平为总目标,以建设法治政府为总抓手,深入开展区域法治创建和行业依法治理,全力提升运用法治思维和法治方式的能力和水平,在夯实法治政府根基、打牢依法执政基础上取得了实实在在的效果。各地全面加强区域法治创建,把学法遵法守法用法贯穿于依法决策、依法管理、依法办事、依法监督、依法化解矛盾纠纷之中,突出打造了各具特色的模范法治乡镇、民主法治示范村典型群体。市政府法制办紧密围绕全面推进依法行政和建设法治政府,强化规划行政执法、加强执法监督、实施责任追究,全力提升行政执法人员实践能力。市食药监局深入开展“蓝盾行动”,拉开地毯式排查食品药品安全隐患,全力为我市国际航空飞镖比赛顺利进行保驾护航。市质监局以抓好“民生计量”为总抓手,大力开展专项整治行动,依法打击非法计量案件10余起,积极营造良好社会法治环境。