年初以来，四平市司法局深入落实省委“三抓”“三早”部署，按照省厅促进企业发展“123工程”活动的总体安排，市局党组高度重视，精心组织，动员和调动全市各级司法行政机构和法律服务工作者积极投身到“123工程”活动中，为全市重大项目、小微企业、重大改革提供优质法律服务，活动取得较好效果。

　　一、强化领导，加大活动组织力度

　　1.成立活动指挥部。市局成立了“123工程”活动指挥部，党组书记、局长亲自担任指挥长，班子其他成员为副指挥长，律管处、基层处、依法治市办、公管处、司法鉴定处、组宣处、监察室、市法律援助中心、办公室等处室主要负责人为成员，明确责任分工。指挥部办公室设在律管处，成员抽调各处室工作比较认真的同志组成，并安排两名硕博人才常驻活动办，负责日常工作调度、协调。

　　2.制定活动方案。根据省厅活动方案，制定了四平市司法行政系统开展“123工程”活动方案，对活动进行整体安排。市局律管处、基层处、依法治市办分别按照工作分工，制定了《“法律服务助企平台”建设实施方案》《“预防调解纠纷稳企平台”建设实施方案》《“法治宣传惠企平台”建设实施方案》，对三个平台搭建提出具体要求。

　　3.强化责任落实。活动办制发“123工程”活动任务分解表，明确各项工作任务指标、标准要求、责任处室、责任人和完成时限，使各县区、各处室明确任务，落实责任。为强化考核。活动办制发“123工程”活动考评细则，明确各项工作任务指标、标准要求、完成时限、评分标准、考评方法，推进工作落实。为严格奖惩。活动办制定“123工程”活动奖惩若干规定，对各县区司法局在全市检查评比中位列第一名，或做出突出贡献的，将予以记功、通报表彰。对不认真履行职责，落实不到位、不作为、工作滞后，发生扣分问题，严重影响活动效果的，在全市司法行政系统各项评先评优实行一票否决。

　　二、强化指导，推动活动扎实开展

　　1.召开动员部署会，推动活动开展。3月10日，市司法局召开动员部署会议，各县（市、区）司法局局长、分管副局长、“123工程”活动指挥部办公室主任，市律师协会会长、副会长、秘书长，市局党组班子成员、各相关处室负责人、直属各相关单位主要领导、指挥部办公室工作人员共计50余人参加会议。会上，局长、党组书记孟智群做了动员讲话，副局长张云鹏宣读了活动方案，双辽市司法局、市局律管处做了表态发言。会议还邀请了市委政法委、市发改委、市软环境办、市经合局、市中小企业服务中心领导参加，进行了工作对接。市律师协会会长接受了市电视台采访，四平电视台、四平日报对四平市司法局开展服务企业发展“123工程”活动进行了报道。

　　2.为推进活动向纵深发展，4月12日，在双辽市召开了普法办主任工作暨“123工程”法治宣传惠企平台建设调度会议。4月14日，在铁西区召开“123工程”活动现场推进会。这两次会议对于全市“123工程”活动向纵深发展发挥了重要作用。

　　3.开展督导检查。为掌握全市活动开展情况，市局组成由分管副局长带队、律管处、法援中心等部门参加的督导检查组，深入到各县（市）区进行检查督导。督导组听取各县（市）区司法局推进活动情况汇报，深入到各律师所指导开展服务企业活动，解答了部分县区司法局在活动开展过程中存在的疑问，对助企服务开展企业“法律体检”进行再部署，交流了各单位活动开展的相关经验等。

　　三、强化衔接，不断扩大活动影响面

　　积极主动开展对接。与市总工会、市工信局、市中小企业服务中心就法治宣传工作进行对接，就双方如何落实好“三抓”部署服务企业发展“123”工程活动结合各自工作实际展开探讨，并对开展法治宣传惠企活动达成共识，整合企业工会资源，开办职工法治文化大讲堂，组织召开企业家座谈会，探讨企业涉法问题，不断提高职工法治观念和依法维权意识，为企业发展提供法治服务支持。

　　与市发改委、市经合局、市工信局、市工商联、市中小企业服务中心、红嘴经济开发区就项目建设、服务企业等工作进行协商。市发改委、市经合局、市工信局、市工商联非常支持，市发改委提供了全市66个重点项目名单，在“4.18”集中开工时，联系相关项目建设单位进行工作衔接。市经合局精心筛选出全市招商引资重点项目15户，提供了项目简介、投资规模、联系方式等资料。市工信局安排一名副局长专门负责，责成市中小企业服务中心对企业提出的相关法律服务需求及时转接给对应法律服务机构。市工商联常务副主席与市司法局对成立民商事调委会非常欢迎，共同研究方案，安排相关商会人员进行对接。红嘴经济开发区常务副主任对司法行政系统开展的“123工程”活动表现浓厚兴趣，表示红开区企业存在不少经济纠纷、在征地拆迁中还有很多不稳定因素，迫切需要法律的帮助。我局当时就推荐3名相关专业律师进行上门服务。

　　四、强化媒介，对两条通道广为宣传

　　1.打通应急服务热线通道。全市律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务机构都确定1部涉企服务热线电话，明确专人值班。

　　2.打通服务发展绿色通道。全市法律服务机构都要设立至少1个“涉企服务绿色通道”座席，对重点项目、招商引资项目、小微企业服务实行优先接待、优先处理、优先服务，特别是在公证机构提出规范化服务，围绕深化供给侧结构性改革和推进“三去一降一补”等政策，将企业知识产权保护、投标授权委托、工伤赔偿协议、重大突发事件等公证事项列入“三优先一减免”范畴。全面实行限时承诺服务。出证时限，除依法必须调查、现场清点、现场测绘、招标、拍卖和专家评审所需时间外，办理时间最多不超过5日。代为草拟（修改）法律文书、提供公证法律咨询的，一律免费办理。提升企业融资公证服务效能。针对企业融资时间急迫、逾期易影响企业信用记录的特点，企业借款合同公证的出证时间，要力争压缩到3个工作日内出证。

　　3.依托现代传媒手段开展法律服务。充分运用网站、微信公众号、“12348”热线等服务平台开展法律服务，在网站、微信公众号设立专栏，开辟为民服务栏目，将全市律师所、公证机构、人民调解机构、司法鉴定机构、法律援助机构等情况进行公开，方便群众申请法律服务。

　　活动中全市共开通服务热线84条，建立“绿色通道”52条，接听电话咨询1257次，启动绿色通道157次，及时帮助企业解决问题。

　　五、强化精准，积极开展法律服务助企活动

　　设立服务企业法律咨询专家库，组建“助企法律服务团”、“大项目法律服务团”、“法律服务专家顾问团”、“律师法律服务志愿者团队”等专业服务团队33支，主动对接“418”“616”“818”大项目及市区两级的重点项目，组织律师、公证员与基层司法所对接，开展企业法律体检，提出法律建议，全市共对接大项目121个，服务大项目41个，开展企业体检1007家。

　　六、强化平台，多方位开展法治宣传惠企活动

　　组建“法治宣传惠企”服务团，搭建宣传平台，与四平日报社、四平广播电视台达成宣传合作共识，开设法治宣传信息专版专栏，每周刊发和报道活动进展动态。建立四平市服务企业发展风险防控微信群。协调市工商局、市人社局、市工信局、市安监局、市环保局、市质监局、市食药监局、市国税局、市地税局等职能部门法治宣传工作骨干、执法工作人员、法律服务工作者作为群内常驻成员，吸收企业经营管理人员和重要岗位工作人员进驻，采取推送各职能部门企业风险防控信息、在线互动交流的方式，及时解答企业涉法问题，切实增强企业依法诚信经营和风险防控意识。组织系列活动。与市安监局、市人民银行联合开展法治宣传惠企走进医疗机构、银行业金融机构、职业工程学院宣讲活动，通过以案释法的方式积极为企业提供“菜单式”普法，为广大企业工作人员讲解了与实际工作中息息相关的法律法规知识，进一步推动企业依法诚信经营。活动中全市共建立企业风险防范微信群14个，建立QQ群2个，深入332家企业开展宣传148次，培训人数达5500余人次。

　　七、强化排查，发挥预防纠纷调解稳企作用

　　起草制定《关于在全市各级工商联所属商会中建立民商事纠纷人民调解委员会的实施方案》、《民商事纠纷工作联席会议制度》，主动多次与市工商联、市行业协会联系沟通，全市共组建了10家民商事纠纷调解委员会，组建人民调解专家库7个，为民商事纠纷提供律师、公证、司法鉴定和基层法律、企业等方面的专门服务。组织乡镇、街道司法所及调解组织对辖区内的企业开展矛盾纠纷排查，及时调解涉企矛盾纠纷。活动中共开展纠纷排查80次，走访企业527家，调解涉及生产经营纠纷85件。

　　八、强化宣传，扩大活动影响面

　　全市服务企业发展“123工程”活动开展以来，得到了市委、市政府和社会各界的广泛关注，市委、市政府主要领导、分管领导分别在我们的活动情况报告上签署了意见，四平广播电视台、四平日报社、今日头条、法眼网、四平党建微信公众号等媒体都多次报道过全市法律服务工作者开展活动提供法律服务的消息，我市霍岩平律师代表吉林省参加全国“一带一路”论坛研讨并做交流发言，获优秀论文，各级各类媒体的宣传报道，传播了司法行政声音，展示了我市司法行政系统服务经济、服务发展、服务民生的良好形象，扩大了活动的影响力。