为切实加强社区服刑人员监管力度，预防和减少脱管、漏管和重新犯罪，最大限度地减少社会不和谐因素，有力维护全市“两节”及“两会”期间的社会稳定，经市司法局党组研究决定，召开全市社区矫正安全稳定工作会议，会议由崔丕军副局长主持召开，各县（市、区）司法局主管领导、社区矫正工作管理科室负责人、市局社区矫正管理处、市局社区矫正中心人员参加了会议。 

　　会上，各县（市、区）司法局主管局长详细汇报了辖区内社区矫正工作态势，社区服刑人员日常监管情况及在“两节”“两会”采取了哪些妥善措施确保全市社区矫正工作的安全稳定，与会人员就当前工作形式进行了深入分析，并提出了相关工作建议。 

　　崔丕军副局长在总结发言时指出，各县（市、区）司法局要严格落实“四个一”要求，对社区服刑人员动态进行预判分析，及时发现工作中存在的不稳定因素，进一步强化日常监管，确保在“两节”“两会”期间全市的安全稳定。并就下步工作提出了六项具体要求： 

　　一是加强安全稳定研判分析，确保重点人员在管在控。“两节”“两会”期间各(县、市)区实施每日情况分析研判制度，对各类情况及时报告、及时处置。加强重点社区服刑人员的摸排管控，做到底数清、情况明，采取有效措施进行重点监控，确保安全稳定。 

　　二是继续组织安全隐患排查，及时化解各类隐患风险。各地统一部署，以司法所为单位，继续深入开展“深排查 严监管 保安全”专项活动，对走访中获取的信息甄别分析，查找影响安全稳定的因素，对排查出的苗头性问题，要及时疏导、采取有效管控措施，做好源头预防。 

　　三是严格落实日常监管措施，重点打击不假外出行为。对严管级别、邪教类别的社区服刑人员进行重点监控。对普管和宽管的社区服刑人员适时入户抽查。利用省社区矫正综合管理平台手机定位系统做好技防管控，社区服刑人员在“两节”“两会”期间保持手机24小时通讯畅通，司法所增加手机定位查询频次。严格执行报到、请销假审批等制度，除家庭重大变故或就医，一律不得请假外出，外出人员每天汇报活动情况，严防脱管、失控。 四是落实应急责任机制。认真贯彻执行《四平市社区矫正工作突发事件应急处置预案（试行）》，建立应急领导小组，明确责任分工、处置程序和应对措施，严格落实应急事件请示报告制度，明确通讯联络和信息畅通机制，做到早发现、早处置，确保对突发事件防范有力，处置迅速。指定专人负责舆情监控，对群众关心、社会关注的社区矫正热点问题，及时加以正面引导。 

　　五是各地社区矫正科（局）要加强督导检查，发现的安全隐患问题，立即整改，对因工作不力、玩忽职守、失职渎职等导致发生重大事故的或因瞒报、漏报造成不良影响的工作人员严肃追究责任。 

　　六是落实教育帮扶救助措施，重点做好安全稳定教育。以红色教育、爱国主义教育为载体，做好社区服刑人员安全稳定教育，增强其爱国主义意识和遵纪守法理念,引导其通过合理合法手段解决纠纷，做好防止激化矛盾纠纷的教育,协调民政、人社等部门和社会力量，及时为困难社区服刑人员及其家庭提供帮扶救助，确保其顺利回归社会。