一、基本情况
伊通县打造高标准县级公共法律服务平台,整合公证员、法律援助律师、社会律师和“法律明白人”等人才资源,构建县、乡、村三级公共法律服务阵地,开创了伊通县公共法律服务“新格局”。
二、工作举措
(一)夯实公共法律服务平台主阵地
一是重点建设公共法律服务中心。县公共法律服务中心集法律咨询、法律援助、人民调解、公证办理、律师调解、企业服务等功能于一体,服务大厅设置规范的标识标牌,清晰完善的工作流程和服务步骤指引,采取窗口化、综合性、一站式服务模式,为群众提供高效便捷法律服务。设置智慧法律服务区,配备吉法智智能终端一体机,实现一键生成人工智能解决方案,群众可以自助制作打印法律文书,自助查询律师事务所、律师、人民调解组织等,满足群众自主选择的个性化法律服务需求。
二是打造公共法律服务基层工作站(室)。推动公共法律服务向基层延伸,在乡(镇)、村分别设立公共法律服务站、室,为村民提供法治宣传、法律咨询、纠纷调解等服务,真正将法律服务送到百姓“家门口”,基本满足了群众“不出村”“不出镇”就能享受公共法律服务的需求。目前,全县建有公共法律服务站17个、工作室197个,配备智能终端机10台、村(居)法律顾问57名,实现了县、乡、村三级公共法律服务平台和村(居)法律顾问全覆盖。
三是打造公益法律援助点。县法律援助中心依托基层公共法律服务室,在20个村屯(社区)建立法律援助联系点,群众在“家门口”可获得法律服务指引、法律援助初审等法律服务。依托县级公共法律服务中心的平台开展“9+N”暖民心行动,对符合法律援助条件的农民工、残疾人等弱势群体主动衔接,在代写法律文书、代理案件等方面提供免费法律服务,实现了法律援助服务群众“零距离”。
(二)聚焦整合公共法律服务人才力量
一是着力构建社会律师法律援助团队。整合9家律师事务所律师队伍力量,建立律师值班制度。各律师事务所推荐高素质律师到中心窗口现场坐班开展公益服务,免费提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施等法律帮助,进一步保障当事人合法权益,全县刑事案件法律援助覆盖率显著提高。
二是全面加强公证员队伍建设。县公证处创新人员招聘方式,采取面向社会招录和聘用相结合的方法,全面加强公证力量,引进资深公证员1名,新招录公证员1名,解决了公证专业人员老化的问题,形成老中青三代相结合的公证员队伍,队伍整体素质和服务能力明显提升。
三是充分发挥“法律明白人”重要作用。遴选935名人员组成“法律明白人”队伍,实现了所有行政村“法律明白人”全覆盖。每年定期举办“法律明白人”培训班,开展与农村群众息息相关的法律法规知识培训。充分发挥“法律明白人”与村民“近距离”的优势,在“润物细无声”中帮助村民化解矛盾,普及法律知识。
(三)打造警示教育普法宣传阵地
与省戒毒康复所签署框架服务协议,联合打造全省第一家县级禁毒教育基地。基地设置展柜12个,传统毒品、新型毒品、精神类药品样本、吸毒器具以及吸毒前后器官变化对比图片等展品100余种,同时,运用大屏幕、投影、声音效果等多媒体技术,让参观者更直观地了解毒品危害和禁毒知识。

打造法治文化广场、法治文化教育基地主阵地。2024年初投入使用的法治主题公园,采用法治元素与自然景观相结合的设计理念,设置以案释法、民法典解读、宪法解读、习近平法治思想等专题展示区和法治主题凉亭,让群众能够在游园的过程中感受法治文化,在潜移默化中提高群众的法治观念。近年来,全县重点打造县级法治文化广场3个,村级法治文化广场4个,县级法治教育基地2个,青少年法治教育基地3个,村级法治教育基地2个,形成了较为完善的法治宣传阵地,营造了让群众“抬头见法、休闲普法、遇事想法”的浓厚法治氛围。
三、具体成果
伊通县公共法律服务中心建成以来,弱势群体合法权益得到进一步保障,法律服务更加便民。2023年以来,共办理认罪认罚案件400余件,成功调解纠纷693件,解答法律咨询20余人次,办理各类公证1130件,为困难户、弱势群体减免公证费达2万余元,为35家本地民营企业开展“法治体检”,同时,为2家企业代理诉讼,免收代理费5.5万元。
稿件来源:伊通满族自治县司法局
初审:张晓辉
复审:张智慧终审:曾庆波