全面推进依法治国，人才是基础。四平市深入践行习近平法治思想，坚持人才是第一资源的理念，通过加强政治建设、强化业务能力、重视选育留用、提升制度保障等方式，全方位培养、引进、用好法治人才，不断提升法治人才队伍建设水平。

　　一、坚持党的领导，强化思想政治引领

　　深入贯彻习近平法治思想，锻造法治人才队伍过硬政治素质。完善政治培训政治轮训机制。每年定期组织政法系统干警进行专题政治轮训；举办学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平法治思想巡回宣讲报告会15场，覆盖市县两级直属部门法规科干部；将习近平法治思想作为全市“双百”宣讲活动的重点课题。强化领导干部培训制度。将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，作为干部教育培训的重点内容，作为市县两级党校（行政学院）和干部学院重点课程。连续3年在市管干部进修班、中青年干部培训班等主体班次中，开设《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》等专题辅导课程。加强行政执法、法律服务人员政治培训。将习近平法治思想作为行政执法人员、法律服务人员年度培训的重要内容，通过法治教育网络专题培训班、网上专题测试等方式，强化法治人才队伍政治素养。

　　二、强化业务培训，提升法治人才素质

　　建立立法人员定期培训机制。市人大常委会每年定期组织专题培训班对常委会组成人员、立法工作人员进行培训，目前，已完成立法专门队伍全员轮训；今年，市司法局召开行政合法性审查工作专题培训，进一步推动行政合法性审查工作人员能力素质的提升。完善综合行政执法人员业务培训制度。市司法局每年定期开展行政执法人员网络培训，2024年已完成市直36家执法部门1506名执法人员60学时的轮训任务；各行政执法部门每年针对部门行业法律法规，组织本部门执法人员开展常态化培训学习。强化司法领域专门人才培养。聚焦实践性和专业性，强化业务素能，市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局分别通过举办参加民法典学习大讲堂、“四平检察青年论坛”、全警理论大讲堂、司法行政大讲堂等对法官、检察官、干警、司法行政人员进行培训。加强法律服务人员培训。行业主管部门建立相关人员定期培训机制，举办人民调解员、信息员培训班、律师学习培训班，组织参加司法鉴定培训班和公证员培训班，不断提升法律服务人员业务水平。

　　三、聚焦选育留用，壮大法治人才队伍

　　全面树立法治理念选人用人导向。坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人的各个环节，对法治素养好、依法办事能力强的高素质专业化干部优先提拔使用，在执法司法部门侧重具有法学教育背景和实际法治工作经验干部的选拔任用。2020年以来，为市人大法制委员会、市人大监察和司法委员会等九个专委会选派了10余名具有法治实践经验的干部。完善基层法治人才定期补充机制。人才主管部门结合经济社会发展等实际情况，及时更新人才需求目录，制定人才招录引进计划。2023年，市委组织部招录法律相关专业公务员16人，引进法律专业人才15人；2022年和2023年市人社局招录具有法学和其他学科双学位、法学交叉学科、党内法规学科或者研究方向教育背景的人才分别为166人和252人，占比分别达17.66%和3.2%。建立多形式法治专业干部交流培养机制。市人大常委会法工委、市中级人民法院坚持“选上来”与“派下去”相结合，市检察院坚持打造“5589”干部梯队，通过挂职、交流等方式，畅通立法、执法、司法机关干部人才交流渠道，推动年轻干部在实践中开阔视野、增强本领。

　　四、完善制度机制，强化队伍保障能力

　　完善法治人才队伍建设相关工作机制。通过《法治四平建设实施方案（2020-2025年）》《四平市法治人才培养规划分工方案（2021-2025年）》等文件，对法治人才队伍建设进行重点推动；制定《四平市中级人民法院关键岗位轮岗交流制度》《四平市检察机关关于保护检察官履行法定职责的工作办法（试行）》等文件，细化法治人才管理；出台《英城英才新政十条》《惠企人才政策新五条》，加大人才激励机制、资金保障力度和政策的落实力度。发挥校地合作的独特作用。市中级人民法院、市检察院分别与吉林师范大学签订共建教学实践基地协议、共建“检校合作”平台；市公安局接收10余届吉林警察学院学生开展实习工作；梨树县司法局与长春理工大学法学院签定《合作共建框架协议》，实现资源共享、优势互补，为法治人才培养提供理论、实践和交流平台。推进奖惩机制落实落地。强化容错纠错，落实“三个区分开来”，加强对敢于担当善于作为人员的激励保护；开展“四平地区十佳青年法官评选活动”，10名青年法官获评并在公众号展播先进事迹；市公安局建立法治人才库，面向全警选拔评定拔尖型人才、骨干型人才；市委政法委建立优秀法治人才思想工作状况定期调研分析机制，每年定期谈心谈话，做好法治人才思想引导。

　　通过几年努力，全市基本健全了法治人才培养培训机制，形成了比较完善的法治人才录用选拔机制，比较畅通的法治人才使用交流渠道。法治专门队伍人才短缺的问题得到缓解，执法人员队伍的整体素质有了比较明显的提升，法律服务人员短缺人员素质不高的情况有了一定改善，全市整体法治人才队伍建设水平有了较大提升。

　　稿件来源：市委依法治市办、市委组织部

　　初审：张晓辉 

　　复审：张智慧 

　　终审：曾庆波