国家统计局四平调查队党组书记、队长 冯阿钧
统计数据是经济社会发展的“晴雨表”,是国家治理的“仪表盘”,其真实性直接关系决策科学性与政府公信力。2024年9月,新修改《中华人民共和国统计法》正式施行,与全国统计系统启动的诚信诚实统计职业道德教育形成合力,为统计事业高质量发展提供了法治保障与道德引领。作为统计工作者,必须深入践行新法要求,恪守职业操守,让法治精神与诚信理念贯穿统计工作全过程。
——精准把握修法要义,夯实统计法治基础
新修改统计法直面统计领域突出问题,彰显了鲜明的时代性与实践性。不仅是对统计工作法律体系的完善,更是对统计调查事业高质量发展的一次重要推动。坚持党对统计工作的领导是新法的根本遵循。新法明确写入“统计工作坚持中国共产党的领导”,确立了党在统计工作中总揽全局、协调各方的核心地位。这一规定确保统计工作始终沿着正确政治方向前进,使统计数据能够准确反映党和国家重大政策落实成效,为中国式现代化提供坚实数据支撑。国家统计局四平调查队(以下简称“四平调查队”)以此为契机,加强统计法治学习教育,重点学习新修改统计法及实施条例、《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及八部委新颁布的《实施方案》等重要文件精神,不断提高全体干部职工的法治意识和统计素养,进一步夯实工作基础,确保统计工作始终沿着正确的政治方向前进。
——抓实防惩统计造假,保证统计数据质量
健全防治统计造假责任制是新法的刚性约束。新法将防范和惩治统计造假纳入依法行政责任范围,建立领导干部统计工作考核机制,明确“不得自行修改统计资料”“不得暗示填报虚假数据”等红线。今年,四平调查队将统计造假专项整治“回头看”作为一项重要政治任务,锚定政治方向,筑牢思想根基,不断拧紧防治统计造假责任链条,持续筑牢统计数据安全防线。一是认真履行统计违法行为举报机制,向社会公众公布统计违法监督举报电话、邮箱等渠道,依法核查各种统计违法举报线索,秉承发现即查处的原则,绝不纵容姑息,进一步树立统计调查工作的法律威信,提升统计数据公信力。二是加强执法检查队伍建设,通过业务培训、实践教学、以老带新等方式,提升执法人员的业务素质和能力水平,培育一支法律知识全面、统计业务精通、执法流程规范的新型统计执法监督队伍。三是强化执法监督。加大统计执法检查力度,严肃查处统计违法行为,严格落实统计造假、弄虚作假责任追究制度,对统计违法案件零容忍,形成强大的统计法治威慑力。
——坚守诚信职业底线,彰显统计实践价值
习近平总书记强调:“统计是诚信、诚实的职业”,这一重要论述揭示了统计职业道德的核心内涵。诚信既是统计人的职业基因,更是统计数据生命力所在,其实践价值在工作中得到充分彰显。诚信是保障数据质量的根本前提。作为统计人,我们要深刻认识:统计数据的“真实性、准确性、完整性和及时性”,根本上依赖于统计工作者的诚信自觉。一方面,诚信是抵御造假顽疾的思想防线。统计造假是统计领域的“最大毒瘤”,不仅误导宏观决策,更损害政府公信力。法律的刚性约束需与诚信的内在自觉相结合,才能标本兼治。云南曲靖统计造假案例警示我们:唯有坚守诚信底线,拒绝违法干预,才能从源头遏制造假行为。另一方面,诚信是践行正确政绩观的具体体现。新法为领导干部干预统计划出红线,而诚信统计正是领导干部树立正确政绩观的直接反映。当统计数据不再成为“数字游戏”,才能真实展现发展成效,为科学决策提供可靠依据,这也是统计工作服务高质量发展的核心价值所在。
——创新普法实践路径,营造尊法守法氛围
加强统计法宣传教育,是贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,落实“八五”普法规划的重要举措。深入开展统计法治宣传教育,是贯彻新法精神、培育诚信文化的基础性工程。必须创新方式方法,精准对接需求,构建全方位、多层次的普法格局,让法治理念深入人心。一是聚焦“关键少数”强化靶向宣传。领导干部作为统计工作的决策者与推动者,其法治素养直接影响工作质效。持续加强对统计系统人员的培训教育,通过党组理论学习中心组、党支部、青年理论小组以及法治专题培训,提升其依法统计的意识和能力。二是借助重要时间节点开展宣传。充分利用统计开放日、国家宪法日、统计法颁布纪念日等时间节点开展形式多样、内容丰富、效果显著的集中宣传,抓好关键节点的普法宣传。三是立足“基层一线”开展精准普法。统计数据源于基层,普法宣传必须接地气、见实效。要结合样本轮换、访企访户、日常调研、数据质量核查等工作契机,做到日常普法宣传教育活动进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村,让统计人员和调查对象在业务操作中学习法律知识,在实践中强化守法自觉。四是依托“多元载体”构建宣传矩阵。要打破传统普法模式,积极拓宽普法宣传路径,加强与地方主流媒体的合作,利用多平台资源形成宣传合力,尤其注重新媒体渠道的拓展,借助融媒体、公众号推送统计法治知识,开展线上知识问答等,扩大宣传覆盖面,不断增强统计法治宣传的影响力,营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。
——坚持依法依规统计,提升统计服务效能
创新是统计调查事业发展的不竭动力。新修改统计法既是对原有法律体系的系统完善,更是对新时代统计调查工作的全面重塑——它以更严格的法律约束、更科学的思维范式赋能统计事业发展,以优化统计服务为突破口,全方位提升统计调查的时效性与实效性,为高质量统计服务筑牢根基。统计服务是经济发展进程中不可或缺的“数据基石”;通过提供精准、及时的数据支撑,既能助力政府与企业敏锐洞察经济走势、科学评估政策效能、优化资源配置,有效驱动经济增长与社会福祉提升,并为科学决策提供坚实的数据基础。四平调查队始终锚定政府重点工作方向,聚焦经济发展、社会热点与民生难点,深挖数据背后的运行规律和趋势特征,持续产出优质信息与分析报告,为政府提供精准的调查数据支撑。2025年,提供信息、分析、约稿50余篇,开展统计服务近50次,以第一手数据资料为领导决策赋能,为经济社会高质量发展提供了更全面、准确、及时的统计信息保障。
——砥砺前行,以统计之实护航高质量发展
新修改统计法既是规范统计工作的行为标尺,更如璀璨明灯照亮了统计调查事业的前行道路:它既为我们明确了“诚信诚实、依法统计”的价值追求,也构建起更开放、包容、共享的统计生态系统,为全面推进中国式现代化筑牢了法治根基。作为新时代统计人,我们须以法为纲强根基、以信为魂守底线,一方面通过扎实的法治宣传与职业道德教育,让每一组数据都经得起检验;另一方面以新修改统计法为引领,在严格执行统计法规、优化调查方法、提升数据时效与服务质量的同时,加强与政府部门的协同联动、深化与社会公众的互动交流,既凝聚统计工作合力,也提升统计工作的透明度与公信力,以更优质高效的统计服务,为经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家贡献坚实的统计力量。
材料来源:普法与依法治理处
初审:王忠宇
复审:张智慧
终审:王轶卓