根据省、市关于法律援助惠民工程工作部署和要求，以服务和保障民生工作为主线，以提升服务质量和效能为重点，全力推进法律援助惠民工程各项工作落实，现将2017年工作总结报告如下。 

　　一是强化领导和组织保障，全力推进民生工作落实。法律援助惠民工程，今年再次被列入市政府民生实事之列，市司法局党组高度重视，成立了以市司法局党组书记、局长孟智群为组长的全市司法行政系统法律援助惠民工程领导小组，市局相关处室、单位主要负责人为成员。起草印发了《全市司法行政系统落实政府民生实事开展法律援助惠民工程方案》和《2017年法律援助工作要点》。全年，共办理援助案件3494件，做到应援尽援优援。 

　　二是加强特殊人群的法律援助工作。市司法局和市老龄办决定依托市法律援助中心成立老年人法律援助服务站。切实发挥中心职能作用，大力倡导和鼓励广大律师、基层法律服务工作者和法律援助志愿者为老年人提供“四优先”服务，即优先接待、优先受理、优先审查、优先指派。同时，坚持服务的公益性，将社会效益放在突出位置，彰显社会责任和奉献精神；坚持服务的便民性，采取多种形式，使老年人能方便、及时获得法律服务；坚持服务的主动性，为行动不便和有紧急事项的老年人提供上门服务。各县（市区）也参照市里做法成立老年人法律援助服务站。 

　　三是扩大法律援助队伍。制定下发《关于组建法律援助志愿者服务团队的通知》（四司发﹝2017﹞10号），在全市招募法律援助志愿律师、基层法律工作者、公证人员和司法鉴定人员，组建法律援助志愿服务团队，团队成员123人（其中：律师59人，基层法律工作者51人，公证人员4人，司法鉴定9人）。建立法律援助人员名录，并予以公示，名录载明法律援助人员的姓名、性别、年龄、执业时间、业务专长。根据援助案件的性质和受援人的意愿，采取指派与受援人自主选择法律援助人员相结合方式，有效弥补法律援助机构专业人员紧缺，进一步提高援助质量。 

　　四是深入开展“法律援助助力精准扶贫”活动。制定下发《关于深入开展“法律援助助力精准扶贫”活动的通知》。全市法律援助机构针对辖区内的贫困村、贫困户，尤其是低保户、五保户、重度残疾人员、空巢老人、留守儿童、农民工等特殊群体，开展了摸底调查，全面摸清了辖区内法律援助对象底数，做到了对象精准和底数精准。2017年度，各地区共建设贫困村脱贫攻坚便民法律咨询平台58个，预计到2018年共建设咨询平台125个，为帮扶对象寻求法律援助提供便利条件。市法律援助中心向各地区法律援助中心发放脱贫攻坚法律援助窗口牌和宣传板以及对应的窗口简介挂到贫困县的法援中心，将助力脱贫致富的公示板挂到各贫困村，发放“脱贫攻坚法律援助宣传单”共12样，贫困县每样20份，贫困村每样10份，健全完善了便民服务措施。 

　　五是优化服务方式，畅通维权服务通道。组织引导广大律师、基层法律服务所积极参与涉及特殊群体合法权益的诉讼、调解和法律咨询等活动，建议各律师所、法律服务所对经济困难但不符合法律援助条件的特殊群体在法律服务收费方面给予适当的减免。特别是对高龄、“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人）、失能半失能、空巢、享受低保待遇、特困供养待遇，以及有特殊困难的老人，一律免予经济困难审查，开辟法律援助“绿色通道”。 

　　六是服务企业发展，助力“123”工程。全市各法律援助机构高度重视“123”工程积极响应，建立健全主动介入重大事故、企业安全生产和群体性涉法信访案件应急预案和应该服务窗口，为涉事企业及时提供法律服务，为政府、企业有效化解矛盾和纠纷提供法律支撑，成效明显。 

　　七是宣传活动形式多样，服务民生效果明显。全市法律援助机构充分利用各重要时间节点和重大活动契机，如“学雷锋”活动月、“三.八”妇女节、“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等等，组织全市法律援助机构人员、法律援助志愿者和基层法律工作者等深入到学校、军营、社区、乡镇、广场、养老院等场所，普及群众日常生活涉及的法律知识；解答日常生活中遇到的法律问题，提供法律意见；发放了法律援助基本知识、残疾人维权、老年人、未成年人法律援助服务手册等宣传资料；摆放宣传展板和悬挂条幅，精心设计宣传教育平台和载体宣传与人民群众生产生活息息相关的法律法规知识，引导群众树立法治理念，依法反映诉求，依法维护合法权益。群众对开展的各项法律知识宣传活动给予了充分认可和高度的评价，进一步增强他们了遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，并帮助他们解决了的具体涉法问题和难题。全年开展各项宣传法律约30场次，受益人数达千余人。并起草印发《评选先进法律援助工作站（点）的通知》，组织开展评选工作。 

　　八是不断强化制度建设，提升服务能力和水平。首先，进一步完善各项制度，强化工作作风，提高工作效能。针对迟到早退，随意离岗等问题倾向，再次强化请假报告审批存档制度、上班签到制度和通报制度等。其次，进一步规范接待、申请、审查、审批、指派等程序，依法维护受援人合法权益。全年，接待咨询来访1743人次 ，来电2239 个。第三，进一步强化“12348”法律服务热线建设，专业人员值守，服务质量不断提升，目前共受理各类服务1546个，服务规范、专业，零投诉。第四，加强专项的审查、申报和监管，办案补贴已足额发放到每名案件代理人手中。发放2016年中央专项彩票资金269600元，涉案173件，为受援人挽回经济损失901万余元；申请并发放2017年吉林省专项彩票资金100000元，涉案59件，为受援人挽回经济损失156万余元。申报2017年第二批中央专项彩票资金109600元，涉案59件，为受援人挽回经济损失225万余元。有效维护了当事人的合法权益。 

　　九是不断加强基层党组织建设和党风廉政建设。首先，进一步完善“三会一课”制度，规范党内组织生活制度，落实全面从严治党的主体责任。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和“八项规定”，切实维护好风清气正的环境。其次，认真开展专项活动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按计划认真开展好“讲政治、强作风、保公正、促发展”“两整治、两增强”等专题学习教育活动，确保有计划、有实施、有记录、有检查，党员干部思想觉悟明显提高。再次，组织开展专题党日活动。召开“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”专题党日活动，组织学习习近平总书记“7.26”重要讲话精神，牢固树立“四个意识”和为民服务的宗旨意识。第四，学习先进典型，增强思想自觉。组织全体职工向黄大年、廖俊波、丛铁男等先进典型学习，以先进典型为榜样，树立正确的世界观、人生观、价值观。以黄大年先进事迹的精神内涵为指向，党支部召开专题民主生活，进一步强化党员的党员意识和思想自觉、行动自觉。第五，认真学习贯彻党的十九大精神，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代总要求切实加强基层党建，以基层党组织建设带动党员队伍建设、带动党风廉政建设、带动党建工作责任落实、带动业务建设，全面提升服务能力和水平。