各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各市直部门：

　　为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务、优化服务部署要求和《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发[2018]47号）、《吉林省人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（吉政办发[2018]26号）精神，切实做好证明事项清理工作，在规定的时限内完成清理任务，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、明确责任，全面清理

　　凡我市各级行政机关实施的证明事项都属于清理范围，都必须按照本通知的要求逐项进行彻底排查，摸清底数，坚决不留死角。

　　市、县（市、区）政府负责证明事项清理的组织领导，各级行政机关具体负责所实施证明事项的清理工作，市、县（市、区）政府法制办负责清理工作的指导、协调以及清理情况的统计上报工作。

　　二、清理结果处理意见

　　证明事项清理坚持“谁设定、谁清理，谁主管、谁负责”，各地、各部门要按照下列原则分别提出处理意见、建议：

　　（一）证明事项属于法律、行政法规、国务院部门规章和国务院部门规范性文件设定的，按照国务院规定提出取消或保留的建议，填写《法律、行政法规、国务院部门规章和规范性文件证明事项清理汇总表》（见附件1），于2018年8月22日前报送市政府法制办。

　　（二）证明事项是由我省地方性法规设定的，要逐项提出取消和保留建议，说明理由和依据，填写《地方性法规证明事项清理汇总表》（见附件2），于2018年9月21日前报送市政府法制办。

　　（三）证明事项属于地方性规章、各级政府及其工作部门规范性文件设立的，一律取消。填写《政府规章、各级政府和部门规范性文件证明事项清理汇总表》（见附件3），于2018年10月8日前报送市政府法制办。

　　证明事项由部门联合制定或者涉及多个部门职责的，由牵头部门负责组织清理；制定部门被撤销或者职权已经调整的，由继续行使其职权的部门负责组织清理。

　　取消的证明事项涉及地方性法规、地方政府规章和文件的要及时启动修改程序，确保在规定时限内完成我市证明事项清理工作。

　　三、公布清理结果

　　各县（市、区）政府要及时通过互联网等渠道向社会公布取消、保留目录清单，并做好宣传解读工作。对于取消的证明事项，要公布新的办事指南，行政机关一律不得在要求出具相关证明；对于依法保留的证明事项，要简化优化办理流程，为人民群众提供便捷服务。

　　四、工作要求

　　各地、各部门要以本次清理工作为契机，进一步转变行政管理方式，规范行政行为，切实改进服务作风，提升监管效能。上级行政机关要加强督促检查，对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，要及时纠正查处；对未及时纠正查处、引发不良社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。要进一步加强协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。要大力推行告知承诺制，同时加强信用体系建设，强化对群众和企业承诺事项的事后审查，对不实承诺甚至弄虚作假的，依法予以严厉处罚。

　　本次清理工作时间紧、任务重，各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导，制定工作方案，细化分解任务，明确专人负责和时间节点，层层压实责任，确保我市证明事项清理工作按时完成。各地、各部门于2018年8月9日下班前，将本次清理工作的负责人和联络员名单（见附件4）报市政府法制办。为便于工作联系，市政府法制办建立了清理证明事项微信联系群，请各联络员及时加入微信群（群二维码见附件5）。

　　联系人  ：市政府法制办备审科

　　王硕    3266212  15643666373

　　高昂    3266212  13630996666

　　附件：1.法律、行政法规、国务院部门规章和规范性文件证明事项清理汇总表；

　　     2.地方性法规证明事项清理汇总表；

　　     3.政府规章、各级政府和部门规范性文件证明事项清理汇总表；

　　     4.清理工作联络表；

　　     5.清理证明事项微信联络群。

　　                           四平市人民政府办公室

　　                               2018年8月8日

附件1

法律、行政法规、国务院部门规章和规范性文件证明事项清理总表

清理单位（盖章）：

填表说明：1.设定依据，是指设立证明事项的地方性法规，标明发布日期。

          2.取消的或保留的建议理由中，保留理由为“实践需要保留”等，取消理由为“可以替代、可网络信息共享、可内部查询”等。

附件 2

地方性法规证明事项清理汇总表

清理单位（盖章）：

填表说明：1.设定依据，是指设立证明事项的地方性法规，标明发布日期。

          2.取消的或保留的建议理由中，保留理由为“实践需要保留”等，取消理由为“可以替代、可网络信息共享、可内部查询”等。

附件 3

政府规章、各级政府和部门规范性文件证明事项清理汇总表

清理单位（盖章）：

填表说明：1.设定依据，是指设立证明事项的规章、规范性文件，标明发布令号以及具体条款。

 附件 4

清理工作联络表

清理单位（盖章）：

填表说明：1.设定依据，是指设立证明事项的规章、规范性文件，标明发布令号以及具体条款。

 附件 5

点击下载：《四平市人民政府办公室关于做好证明事项清理工作的通知》