四平市司法行政系统

教育整顽瘴痼疾整治自画像

按照四平市委政法委关于开展教育整顿整治“顽瘴痼疾”的工作要求和《四平市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》的部署，为更好的查找问题、找准问题，保证顽瘴痼疾整治工作取得成效，结合我系统工作实际，对全市司法行政系统顽瘴痼疾进行画像。具体情况如下：

一、贯彻落实防止干预司法“三个规定”中的突出问题

1、落实“三个规定”方式单一，执行规定要求办法不多，宣传规定内容不深入，个别干警和法律服务工作者掌握规定内容不深不透，还没有完全绷紧严守规矩之“弦”。监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全。

2、对领导干部干预“三个规定”监督管理不够，填报记录、通报、倒查追查、检查督导等制约机制落实不到位。

二、违规违法监管假释、暂予监外执行社区矫正对象

1、社区矫正工作人员对于《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》学习的不够深，不够透。

2、极个别暂予监外执行人员病情复查报告提交不及时，个别工作人员业务不精，职业素质欠缺，责任心不强。

三、司法人员不正当接触交往，原法院、检察院人员充当司法掮客，影响司法公正和司法廉洁

1、个别离任司法人员违反规定在律师事务所从事律师职业，或者在幕后担任“法律顾问”、行政辅助人员，充当“司法掮客”；

2、个别司法人员违反从业禁止规定，以律师身份担任诉讼代理人或辩护人；

3、违法违规执业问题。私自收案、私自收费；代理不尽职尽责；通过网络对案件发表不当评论，炒作案件，攻击、诋毁司法机关和办案人员。

四、公证、司法鉴定人员违规违法执业，不履职尽责，损害群众利益

1、公证人员违反公证程序规则，不履行审查核实职责;办事拖沓，违规延长办证时限。 

2、司法鉴定机构内部管理不到位，卷宗归档不及时与系统不同步；个别机构内勤对本机构的鉴定工作没有完全掌握，人员换的频繁，卷宗填写不规范；县级司法鉴定机构案源少，生存困难。

五、局机关队伍素质能力问题

1、工作人员法律素养不高。在落实习近平法治思想悟深悟透上还略显不足，法治理论、专业水平不高，运用法治思维和法治方式开展工作尚存差距。

2、工作人员文字能力偏低。部分干部缺少文字综合基本功，机关公文写作功底不扎实，不注重提升自身综合素质，对业务工作研究不透、思考不深。

3、工作人员创新意识不强。干部缺乏创造性工作意识，分析问题、解决问题延用老观点老办法，缺乏新思想、新观念、新思路，业务工作亮点成效不突出。

六、公共法律服务建设问题

公共法律服务，村（居）室法律顾问存在虚化实际未达到群覆盖；公共法律服务中心功能不全；公共法律服务知晓率、首选率偏低。

                            四平市司法局

 2021年4月22日